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遂寧市市場監管局特種設備安全監察工作綜述

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-12-05 07:09

  嚴守五道關口保障特種設備安全  

  ——遂寧市市場監管局特種設備安全監察工作綜述  

  隨著經濟發展水平不斷提高,人民生活質量顯著提升,我市特種設備數量、種類都出現快速增長,特別是電梯,近3年年均增加近千臺,總量翻了近一番。 

  今年機構改革后,新成立的遂寧市市場監管局承擔全市特種設備安全監察工作,我市特種設備安全監管進入新時期。市市場監管局始終堅持“不忘初心、牢記使命”,將全市特種設備安全和食品安全、藥品安全一起列入“三大安全底線”,嚴格監管,確保了全市特種設備安全形勢穩定可控,連續14年未發生較大以上特種設備安全事故。

開展氣瓶充裝單位年度檢查(資料圖片)

  嚴把“準入關”依法登記摸清底數

  按照《中華人民共和國特種設備安全法》規定,特種設備是指對人身和財產安全有較大風險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等,國家對特種設備實行目錄管理。 

  今年以來,全市共辦理特種設備使用登記2655件,特種設備作業人員資格認定1115件。截至目前,全市共有特種設備制造單位4家,鍋爐安裝單位3家,電梯安裝維護保養單位49家,氣瓶及移動式壓力容器充裝單位40家。共有特種設備使用單位1520家,登記在冊特種設備11458臺。其中,鍋爐253臺、壓力容器3251臺(不含氣瓶)、電梯6954臺、起重機械652臺、大型游樂設施61臺、客運索道1條、場(廠)內專用機動車輛286臺。

  嚴把“責任關”建立質量安全體系

  今年4月,市政府設立特種設備安全生產專業委員會,由市市場監管局牽頭,經信、住建、交運、教體、應急、消防救援等10個部門共同參與,并建立特種設備安全生產聯席會議制度。 

  8月,市政府出臺《遂寧市加強電梯質量安全工作實施方案》,從電梯生產到經營使用,從維護保養到更新改造,從安全評估到增設電梯等各個環節,明確各相關職能部門和地方政府的目標任務和責任。明確到2020年,努力形成“安全責任明晰、監管機制完善、工作措施有效、風險管控到位、社會共同參與、應急救援及時”的電梯質量安全工作體系。 

  在機構改革部門整合職能職責發生變化后,市市場監管局在內部明確了特種設備的牽頭領導、責任科室及配合科室,理順特種設備安全監管責任體系。同時,對《遂寧市特種設備事故應急預案》進行修訂,并制定《遂寧市特種設備事故應急預案操作手冊》,明確各相關部門在事故處置流程中的責任。在特種設備使用單位推廣企業質量體系建設工作中,市電梯協會制定《遂寧市電梯維護保養規范團體標準》,在全市49家電梯維保企業中推行。目前,協會在射洪奧爾鉑電梯有限公司推行特種設備安全清單制管理,指導企業建立《崗位責任清單》和《安全檢查清單》。

檢查中國死海景區水上滑道安全(資料圖片)

  嚴把“風險關”預防為主防患未然

  今年以來,我市先后召開全市特種設備安全形勢分析和工作推進會、全市電梯安全工作會、遂寧市特種設備安全生產專業委員會聯席會議等,對全市特種設備安全形勢進行分析,針對存在的問題進行工作安排。 

  在此基礎上,我市充分利用信息化手段,于近期組織100余名基層監管干部和特種設備使用單位負責人進行業務培訓,在全市推廣運用“特種設備安全風險防控和隱患排查治理系統”,以人員密集場所、危險化學品生產企業、氣瓶充裝站為重點,全面推進“雙重預防”機制建設。 

  截至目前,通過“特種設備安全風險防控和隱患排查治理系統”,開展風險辨識設備1885臺,開展風險辨識單位100家,并繪制紅橙黃藍4個風險等級的四色監管電子地圖。為妥善處置事故風險,我市還建立特種設備應急專家庫,全市2339臺電梯購買了電梯責任險,占全部電梯的33.6%。 

  今年以來,全市各級市場監管部門已參與組織指導相關單位開展壓力容器泄漏、電梯困人、索道停運等各類特種設備應急演練35次。今年9月,市市場監管局在沒有事先通知、未提前安排的情況下,在靈泉寺利劍索道首次開展極具實戰型的特種設備安全事故應急救援盲演,成功處置一起因停電引發的索道高空困人3.5小時“事故”,因響應及時、應對有序、救援得力,受到省局表揚。

  嚴把“整治關”排查隱患查處違法

  今年4月以來,市安委會將特種設備安全生產專項整治行動列入“遂寧市安全生產十大專項整治行動”之一。 

  7-11月,全市市場監管系統通過“雙隨機、一公開”,抽查特種設備使用單位99戶,檢查結果全部進行公開。 

  9月,在新中國成立70周年期間,全市開展“防風險、保安全、迎大慶”特種設備安全大檢查。大檢查強化重要時段檢查,開展汛期特種設備安全整治,重點對65家臨水臨崖、地勢低洼處特種設備使用單位進行檢查。 

  在“五一”“中秋”“十一”等重要節日期間,全市重點對全市各商場、酒店電梯和大型游樂設施、客運索道等進行檢查。同時,借助第三方專業機構力量開展“專家巡診”,共檢查大型游樂設施、化工能源、電梯安裝維保企業13家。 

  今年以來,全市共檢查電站鍋爐2臺,整改安全隱患6個;開展液化石油氣瓶充裝單位專項治理,對全市40家氣瓶及移動式壓力容器充裝單位進行年度檢查,整改安全隱患48個;對涪江二橋、紅江渡改橋等重點項目工地起重機械進行現場檢查;開展電梯維保亂象專項整治和電梯質量專項監督檢查,清理不合格維保企業2家,對2起虛假維保案件進行查處;開展大型游樂設施乘客束縛裝置安全和客運架空索道隱患專項排查治理工作,督促靈泉寺利劍索道對存在安全隱患的束縛裝置進行整改。全年共查處特種設備案件12件,處罰款50余萬元。

檢查東旭錦江酒店鍋爐安全(資料圖片)

  嚴把“檢驗關”確保設備安全運行

  按照《特種設備安全法》有關規定,特種設備在生產、安裝、維修、改造等過程中,要接受檢驗檢測機構的監督檢驗。各類特種設備還要分年度接受定期檢驗。 

  市特種設備監督檢驗所作為我市唯一的甲類特種設備檢驗檢測機構,承擔全市的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設備檢驗檢測工作。目前,市特檢所有鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等檢驗師28人(項),有中高級無損檢測人員35人(項),有超聲波相控陣、X射線光譜儀、激光測距儀、工業視頻內窺鏡等專用檢驗設備155臺(套)。 

  今年以來,全市共檢驗各類特種設備10131臺,發出檢驗意見書494份。其中,檢驗電梯5085臺,合格率99.8%。同時,我市還有安源、煜坤等5家氣瓶檢測機構,今年共檢測氣瓶7000余只,合格率95%以上。

  (全媒體記者  鄭小艷)

責任編輯:杜鵑    編輯:王瑋

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